执法监督与指导服务并行——省厅组织开展非煤矿山安全生产专项行动和集中整治联合督导

12月18日，根据省厅非煤矿山安全生产专项行动和集中整治方案要求，省厅非煤矿山处一级调研员赵成林带队，利用两天时间，对忻州市及原平市深化非煤矿山安全生产专项行动和集中整治开展情况进行了督导检查，并与市县应急局相关人员组成联合督导组，按照《非煤矿山企业重点整治自整自改内容表》，对标对表，抽查检查了原平市辖区内的原平钢铁有限公司皇庄铁矿尾矿库和国电投山西铝业的上木章赤泥库等两家企业。

通往皇庄铁矿尾矿库的山路坑洼，颠簸难行，督导组一行驱车直奔现场。到达库区后，远远便发现了严重问题，一辆挖掘机正在库区里面挖沙筑坝，督导组随即向企业负责人和安全管理人员指出这一行为已造成重大安全隐患，当即责令停止挖掘，并详细说明原因，耐心告诫企业。

在尾矿库值班监控室，督导组查看了在线监测系统的坝体位移、浸润线等数据，发现该系统大部分数据长期缺失，设备形同虚设。对照值班室提供的应急救援物资清单，发现现场并没有按要求存放任何物资装备，浸润线的测绳也简陋，不规范。

随后，在查阅企业的相关资料、台账时，督导组还发现企业安全生产隐患排查治理台账不完善，现场指导企业如何规范制定隐患排查治理台账。

根据检查发现的问题，督导组当即要求原平市应急局下达执法文书，责令企业限期整改，忻州市应急局对检查发现的重大安全隐患进行挂牌督办，并依据国家相关法律法规作出行政处罚，并将最终整改落实情况上报省厅。

在上木章赤泥库检查中，督导组一行现场查看了赤泥库上库、排洪沟、下库初期坝和堆积子坝等坝体的安全运行情况，在调度中心检查了在线监测系统的使用情况和各项数据。

在翻阅资料、证照和台账时，督导组同样发现该企业存在安全生产隐患排查治理台账不完善、安全管理人员和特种作业人员台账不规范等问题，并要求企业限期整改。

针对此次督导检查的情况，督导组指出，已近年末，又临“两节两会”的非常时期，各级应急部门和企业要始终保持清醒头脑，充分认识我省专项行动、集中整治等各项工作的重要性，坚决抓好问题和隐患的整改落实；企业要始终压实安全生产主体责任，将岗位责任制落实到每名管理人员和员工身上，坚决做好重点整治自整自改工作；要始终坚守遵法守规底线，严厉打击非法违法行为，严格规范各类生产建设行为；监管人员要始终保持高压的监管态势，不断强化执法力度，着力提升监管水平，扎实做好非煤矿山安全生产各项工作，确保我省非煤矿山安全生产有序运行。