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煤矿企业应急演练应该怎么搞?

来源:本站 作者:admin 人气:1250 发布时间:2019-12-11 03:47:10

      神东煤炭集团是国家能源集团的骨干煤炭生产企业,近年来,集团立足煤炭企业生产实际,以问题为导向,全面加强应急演练工作,有力推进了应急处置能力的提升。


      聚焦风险与问题 有的放矢搞演练

      神东煤炭集团及所属单位每年都要以风险预控为核心,认真组织开展风险辨识评估工作,系统分析归纳主要存在的事故风险和种类。

      经过风险辨识与评估,神东煤炭集团主要存在着水灾、火灾、瓦斯(煤尘)事故、顶板事故及地面火灾、机电运输、特种设备事故、食物中毒等主要风险。

      针对这些风险,神东煤炭集团公司及所属单位均制定了相应的应急预案和演练计划,要求每个单位、每个班组每半年必须演练一次,每三年要对本单位所有事故风险类型全面演练覆盖,切实提升应急演练水平。

 

      同时,在比较其他行业应急演练之时,发现煤炭行业普遍存在以下问题:一是部分人员只注重事前预防,弱化了应急准备,对应急演练工作不够重视,缺乏事中处置与事后善后能力;二是演练情景模拟逼真度较低,不能真实模拟事故发生经过与事故后果,实战性较差;三是井上下空间跨度大、地理位置远,导致演练战线长,对生产组织与时间统筹要求较高;四是井下急救训练较少,止血、包扎、固定等自救互救能力不足;五是应急资源调动与应用较少,无法真实地检验应急保障水平。

 

      为进一步提高应急演练质量,神东煤炭集团依据应急预案与现场处置方案,组织编制了《神东煤炭集团应急演练考核办法》与《考核标准》,拍摄了《神东煤炭集团应急演练教学片》,重点突出应急演练准备、现场应急处置、应急响应启动、应急组织机构职责履行情况、应急保障和应急终止等方面要求,为进一步规范应急演练工作提供了参考素材。

      救护队进行战前检查强化演练组织 增强处置能力

 

      近几年,神东煤炭集团采取考核、激励等多种举措不断加强应急演练工作,仅2018年就组织开展各类矿处级应急演练40余次、班组应急演练550余次,总参演人次达4万5 000余人次。其中,以寸草塔二矿“4·26”火灾事故应急演练尤为突出,真正达到了检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制和科普宣教的目的,其主要做法有以下3个方面。

 

      一是演练准备充分。由主要负责人亲自参与并组织编制应急演练方案,明确了演练目的、情景设置、实施步骤、评估标准、评估方法、培训动员、物资保障、过程控制、评估总结、资料管理等内容,并对演练全过程进行了通盘考虑和桌面推演,经反复推敲确定了最终演练方案,为成功做好应急演练奠定了基础。

 

      二是演练过程严谨。无论从模拟事故发生,到现场人员发现灾情、汇报、先期处置、佩戴自救器撤离及创伤急救,到调度员接警处置、总指挥下达启动应急响应、通知各专业组到位、召集应急会议、开展应急处置,到协调应急队伍、调运应急物资入井救援,到应急结束和善后处置等各个环节,都能严格按照应急预案和演练方案规范响应。整个演练用时3小时,演练过程极为严谨有序。

 

      三是演练总结到位。在演练前安排考核人员分为4组(指挥部、调度室、井口、井下),提前按计划就位,根据考核标准全过程、全方位地观察整个应急演练情况。演练结束后立即召开总结评估会,对演练中存在的问题进行真实反馈,汇总后形成演练总结评估报告和存在问题督办表,并进行销号管理,有效地促进了应急演练水平和应急处置能力的提升。

      应急演练时职工佩戴自救器紧急避险正视演练不足 努力改进提升

 

      在寸草塔二矿及其他单位应急演练中,仍然存在着应急演练实战性不够高、现场处置不熟练、应急保障不到位、信息化水平较低等问题,针对这些问题,神东煤炭集团将着力从以下5个方面抓好应急演练与应急管理工作。

 

      一是提高思想认识,积极提高演练实战水平。树立“演练不到位就是事故”的理念,把每一次演练,都当作事故去处理。要统筹安排,正确处理安全与生产的关系,合理规划演练模式与时间,采取加强事故情景模拟复杂度、场景布置真实度及“双盲”演练(指不通知演练时间、地点和演练内容的演练方式)等多种方式,进一步提升应急演练的实战性。

 

      二是强化应急培训,不断增强先期处置能力。充分发挥公司内网、电视、微信平台、自媒体的作用,采取举办知识竞赛、网络答题、事故案例宣讲等方式,全方位地开展应急宣传教育活动,全面普及事故预防、应急避险、自救互救和应急处置知识。

 

      同时,在理论知识培训的基础上,要深刻剖析一些惯性问题的根本原因和解决方法,及时强化实操培训,例如灾害现场处置、自救器佩戴、井下创伤急救(止血、包扎、固定)、紧急避险设施使用等技能,都要经常开展实操培训,确保每名员工都能熟练掌握相关技能和第一时间准确处置。

 

      三是加强应急保障,确实保证应急资源到位。以国家矿山应急救援神华神东队为骨干,进一步强化兼职矿山救护队和应急抢险突击队建设,积极打造专兼职联动应急救援机制;建立可为公司应急管理及应急处置提供技术支撑与技术服务的,由采煤、机电、通风、运输、地质、测量、安全、应急管理、医疗救护、心理咨询等相关专业的内外部应急专家库;全面掌握周边医疗机构资源,通过签订医疗救护协议,形成强有力的医疗保障;针对主要风险,加强应急物资储备,实行专人管理、专库存放、定期维护,并在演练中实际调运、安装、试运转,全面检验其完好性与配套性,确保应急保障充足、到位。

 

      四是加大科技创新,全面推进应急平台建设。依靠科技进步,通过系统开发与原有信息模块改造升级,实现“一张图”管理,进一步强化日常应急管理业务信息与数据收集、分析和运用,高度集成六大系统及各类监测监控、人员定位、调度值班等信息,开发应用手机app——智能矿山应急管理系统,有力提升应急信息报送能力和工作效率,为应急管理和应急值守提供更加便捷的操作,从而促进公司应急管理工作的快速提升。

 

      五是严格监督考核,不断夯实责任履行能力。通过完善应急管理制度,建立科学、可靠的奖惩办法与机制,进一步加强监督考核力度,通过严格实施,夯实应急责任体系,全面促进应急管理工作有序开展,有效推进各项应急管理机制建设,切实提升应急管理水平和应急处置能力。

 

      近年来,神东煤炭集团通过加强应急演练,较好地促进了应急管理能力与处置水平的提升,但由于煤炭行业灾害特点的特殊性,要求必须警钟长鸣,坚持做好、做细、做实应急演练工作,不断提升应急管理水平,筑牢安全生产最后一道防线,保障员工生命财产安全和企业安全生产。

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