坚持“四个一批” 强化“六个一律”我省从严开展矿山安全培训专项检查

根据国家矿山安全监察局统一部署，日前，省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局联合印发《矿山安全培训专项检查工作实施方案》（以下简称《方案》），决定从2022年10月至2023年3月对全省矿山企业、矿山安全培训机构和考试机构（点）开展矿山安全培训专项检查。

《方案》明确：要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持以查促训、以考促学，紧紧围绕矿山企业安全培训主体责任落实、“三项岗位人员”持证上岗、安全生产培训“走过场”专项整治问题整改等3个方面22项内容，严厉打击一批不培训、假培训、乱培训、考试舞弊等违法违规行为；全面清理一批安全生产知识欠缺、不具备安全生产管理能力的矿山企业负责人、专业技术人员、安全生产管理人员；彻底整顿一批不具备条件、管理混乱、只管收费不管教学的培训机构；坚决淘汰一批不符合基本要求、存在严重违规行为的考试机构（点），推动矿山企业、培训机构和考试机构（点）不断规范教培考工作，提升从业人员防范化解重大安全风险的能力素质，有效预防和减少生产安全事故，促进全省矿山安全生产形势持续稳定好转。

《方案》强调：要从严开展执法检查。对自查自考不认真、提供虚假自查自考报告，以及自查自改后仍存在突出问题的，一律从严执法，从重处罚；对未组织考试对象全员参加专项检查考试的矿山企业，一律重新组织考试；对培训“走过场”，甚至假培训、只收费不培训的培训机构，一律责令停培整顿，彻底整改；对考试纪律松散、考风差、监考和实操考评“放水”、甚至组织考生作弊的考试机构（点），一律进行清理整顿；对考核不合格的矿山企业负责人、专业技术人员和安全管理人员，一律建议调整工作岗位；对考试不合格的特种作业人员和其他从业人员，所在企业要一律组织专门培训，考试合格后方可上岗作业。

《方案》要求：各级应急管理部门、国家矿山安全监察局山西局各监察执法处和各有关单位、企业要提高政治站位，加强组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责，各有关职能部门要密切配合、形成合力。要严格考试纪律，确保考核效果。针对不同灾害类型矿山、不同抽考对象，确定不同考试内容和试卷，采取分类、分批组卷进行考试，坚决防止不具备管理能力、安全知识缺乏的人员蒙混过关。要坚持边查边改，建立长效机制。以此次专项检查工作为契机，推动矿山企业、矿山安全培训机构及考试机构（点）完善规章制度、建立培训质量考核机制，提高安全培训规范化水平，提高矿山企业自主培训、员工自主学习的积极性。