全省应急管理工作会议召开

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国安全生产电视电话会议、全国应急管理工作会议、省委经济工作会议、省“两会”等会议精神，全面总结2022年我省应急管理工作，安排部署2023年重点工作任务。

会议指出，一年来，面对煤炭增产保供和严峻疫情形势对安全生产工作的影响，全省应急管理系统有力防范化解重大安全风险，扎实推进防灾减灾救灾工作，积极应对处置各类灾害事故，切实保护人民群众生命财产安全，安全风险防范取得新成果、自然灾害防治能力得到新提升、应急救援开创新局面、基层基础迈上新台阶，全省安全生产保持了总体稳定向好的态势。2022年，全省各类生产安全亡人事故起数和死亡人数持续“双下降”，自2019年以来首次全年未发生重大及以上事故；自然灾害防治能力明显增强，全省受灾人口、直接经济损失同比“双下降”。

会议指出，成绩的取得殊为不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是省委省政府坚强领导的结果，是各级各部门和全社会共同努力的结果，更凝结了全系统干部职工无数的汗水和心血。在充分肯定成绩的同时，也要看到当前工作与党和人民的期望还有较大差距，一些工作还存在问题和不足，要敢于直面问题、敢于啃硬骨头，埋头苦干、锐意进取、奋勇担当，不断推动应急管理事业进步。

会议强调，2023年全省应急管理系统干部职工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院及省委省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深入推进应急管理体系和能力现代化，以时时放心不下的责任感狠抓措施落实，着力夯实基层基础，全力防范化解重大风险，有力应对事故灾害，为全方位推动高质量发展创造良好安全环境。

一是狠抓责任落实，确保决策部署落地见效。要围绕建立大安全大应急框架，充分发挥应急部门综合优势，理直气壮履行各类议事协调机构职责。压实党政领导责任和部门监管责任，强化企业主体责任，严格全员安全责任，进一步解决责任不明确、责任不落实问题。同时，进一步严肃责任追究，推动责任落实。

二是坚持综合施策，全面提升安全生产水平。要强化源头管控，建立完善并落实安全风险评估与论证机制，实施联合审查，严把项目审批关。要严格风险防控，持续推进安全生产双重预防体系建设，常态化开展风险辨识和隐患治理。要推进依法治理，严格实施新修订的《山西省安全生产条例》，完善安全生产制度和地方标准，加强安全生产诚信体系建设，保持打非治违高压态势。要深化专项整治，突出抓好煤矿、金属非金属矿山和尾矿库、危险化学品、冶金工贸等行业领域安全专项治理。

三是加强监测预警，完善灾害防治体系。要提升自然灾害防治能力，健全完善防灾减灾体制机制，加强各灾种应急指挥体系建设，常态化推进自然灾害防治重点工程建设。要持续加强重点灾种防范，加快防火基础设施建设，加快推进汾河干流及重要支流河道治理、河道行洪清理整治，开展设防烈度８度区域高标准应急避难场所建设，加强地质灾害趋势研判会商和风险调查评价，完善气象监测预报预警联动机制。要完善预警响应衔接联动机制，打通预警信息发布的“最后一公里”，落实预警“叫应”等机制。

四是加强应急救援准备，有效处置事故灾害。要把建设现代化应急指挥体系作为推进应急管理现代化的关键工程，强化应急队伍建设，开展联战联训协同练兵，提升快速反应、精确调度、协同作战、联合处置能力。加强应急救援基地和物资装备保障，提升重大灾害救灾物资保障能力。有效应对处置事故灾害，强化极端灾害下救灾救助能力，最大限度保障人民群众生命财产安全。

五是夯实基层基础，提高整体保障能力。要强化基层建设，持续加强应急管理综合行政执法队伍建设，健全完善基层应急管理组织体系，加大安全投入，强化技术装备支撑。要强化科技信息化引领，支持高等院校、科研院所和大型企业对安全生产关键技术、重大灾害防治的科研攻关，推进先进技术装备研发应用。要强化标准化建设，全面开展安全生产标准化创建，实施差异化监管。要强化宣传培训，开设安全生产专栏，开展安全宣传主题活动，大力培育安全文化。持续加强领导干部安全和应急管理专业化培训，落实安全监管执法人员培训考核制度，强化特种作业人员考核。

六是加强党的领导，建强应急管理队伍。要不断加强政治建设，筑牢党员干部对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的思想政治根基。要不断加强干部队伍建设，激励全系统勇担使命、履职尽责的干事创业热情，激励全省应急管理系统新担当新作为。要坚持全面从严治党，始终坚持问题导向，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，教育党员干部自觉用党章党规党纪约束言行，自觉接受监督，涵养求真务实、团结奋斗的新风正气。

会议还对做好当前安全防范等工作进行安排部署。

厅二级巡视员，总工程师、厅机关各处室及直属单位主要负责人在主会场参加会议，各市、县（市、区）应急管理局设分会场。