 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽：  记者朋友们： 10月2日以来，我省多地遭遇时间久、范围广、强度大的降雨天气，汾河流域平均降雨量超历史同期最高值，对全省经济社会发展和人民群众生命财产造成严重损失。汛情险情发生后，省委、省政府迅速应对，第一时间启动救灾响应，安排部署防汛救灾工作。各级党委政府、人民群众和救援队伍闻汛而动、奋战一线、众志成城，社会各界驰援相助，有效应对了这次罕见的严重洪灾。目前受灾群众基本生活得到保障，生产生活秩序加快恢复，灾后重建各项工作正有序展开。 今天，我们在这里举行山西省防汛救灾新闻发布会，向大家介绍我省防汛救灾有关情况，并就公众关注问题回答记者提问。 出席今天新闻发布会的有： 省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞省民政厅副厅长宋海兵省自然资源厅新闻发言人、副厅长武耀文省交通运输厅一级巡视员李贵顺省水利厅新闻发言人、副厅长、一级巡视员白小丹省农业农村厅副厅长王进仁省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员，省疾控中心主任冯立忠 省气象局新闻发言人、副局长王文义、省红十字会副会长白冰。 首先，请省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞介绍相关情况。 省应急管理厅党委书记、厅长 王启瑞：  各位媒体朋友： 下面，我就全省近期防汛抢险救灾有关情况通报如下： 一、汛情险情灾情 10月2日至7日，我省出现了有气象记录以来最强秋汛，多地遭遇时间久、范围广、强度大的降雨天气，全省平均降水量119毫米，最大为临汾大宁县降水量达285.2毫米。 受持续强降雨影响，省内37条河流发生洪水，高速公路、国省干线、铁路运行受到一定影响。汾河新绛段，乌马河清徐段，磁窑河汾阳段、孝义段等多处发生决口，南同蒲线祁县昌源河大桥桥台被冲垮，枕木悬空，导致列车停运。 全省11个市76个县（市、区）175.71万人受灾，因灾死亡15人，失踪3人，紧急转移安置12.01万人，农作物受灾面积357.69万亩，倒塌房屋1.95万间，严重损坏1.82万间，直接经济损失50.29亿元。 二、防汛抢险救灾情况 以习近平同志为核心的党中央高度重视防汛救灾工作，习近平总书记多次发表重要讲话，提出重要要求。李克强总理、王勇国务委员就指导帮助我省做好防汛救灾和群众转移安置等工作作出重要批示。国家减灾委、应急管理部为我省启动了国家Ⅳ级救灾应急响应。应急管理部周学文副部长来我省进行指导，此轮强降雨以来，应急管理部先后派出3个工作组来我省指导险情处置、灾害救助，为我们做好防汛救灾工作给予了有力支持和帮助。 汛情发生后，林武书记、蓝佛安省长多次作出批示指示，分别深入清徐、新绛等受灾地区指导抢险救援、慰问受灾群众，分别主持召开全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会、做好灾后恢复生产生活秩序工作专题部署会，对做好相关工作进行安排部署。分管副省长多次组织视频调度，并带领应急、水利等部门赶赴受灾现场指导抢险救援工作。各级党委政府、人民群众和救援队伍众志成城，共同奋战，共克时艰，防汛抢险取得了阶段性成效。全社会高度关注、大力支持，积极捐款捐物，媒体朋友不辞辛苦，深入受灾现场进行报道。在此向大家表示衷心感谢。  此轮强降雨以来，我们重点做了以下工作： 一是及时启动响应。针对此轮强降雨，省防指及时组织有关部门进行会商研判，10月4日，启动了省级防汛Ⅳ级应急响应，并根据汛情变化，及时调整响应级别。10月5日，针对晋中市、吕梁市、临汾市先后发生多起崩塌、滑坡等地质灾害，及时启动了省级地质灾害Ⅲ级、省级自然灾害救助Ⅲ级应急响应。 二是积极采取措施。近期，全省共组织各类检查组15673个，出动检查人员36457人，对全省防汛救灾和安全生产工作进行了全面督导检查。本轮汛情期间，为防范事故，部分煤矿、非煤矿山、危化企业采取了临时停产措施，暂停了部分在建项目，部分景区实施了临时关闭。 三是全力抢险救援。对于险情，有关市县一方面，逐村逐户逐人落实安全避险措施，及时组织群众撤离；一方面，调集力量，科学救援，组织护堤抢险，确保重要设施和附近村庄安全。险情较重的太原、吕梁、晋中、运城等市共调集救援队伍165支、13535人，动用救援车辆1210台、水泵及大型装备645台（套）、冲锋舟44艘等抢险装备物资，全力抢险救援。积极动员群众14000多人参加了抢险行动。目前，汾河新绛段决堤已合龙；清徐县乌马河流量已回落至22立方米/秒，决堤正在修复；磁窑河汾阳段决口已合龙；磁窑河孝义段抢险仍在进行中；南同蒲线昌源河大桥上行线已恢复通车，下行线正在全力抢通。省防指调动省级矿山救护队6支，调用大功率水泵57台，正在汾河新绛段进行抽水作业。 四是紧急调拨救灾款物。目前，我省救灾物资储备充裕，全省应急管理、发展改革、粮食和物资储备系统已紧急调拨帐篷4520顶，折叠床6600张，棉衣裤24600件，棉被12120床，棉褥9800床，以及一大批应急保障食品，有力保障了受灾群众的基本生活。后续会根据需求，及时予以调拨。省财政厅会同省应急厅、省农业农村厅、省水利厅紧急下达了省级雨涝灾害救灾资金5000万元。财政部、应急管理部预拨我省的首批救灾资金5000万元，省红十字会接受的社会救灾捐款由省应急厅统筹安排的8020万元，山西省慈善总会发放1.48亿元，全力支持受灾地区做好救灾工作。 五是妥善安置受灾群众。省应急救援总指挥部办公室下发了《关于进一步加强集中安置点管理 保障受灾群众安全和基本生活的紧急通知》，明确安置点实施属地管理，配齐基本设施，严格治安、食品安全、消防、卫生防疫等管理，加强转移安置群众的基本生活保障。目前，转移安置在学校、宾馆、幼儿园等845个集中安置点的群众，生活保障基本到位，安置点生活物资保障充沛。 三、下一步工作 一是精心做好受灾群众救助工作。近日我省将出现降水、大风降温天气，我们坚持把保障受灾群众基本生活摆在当前救灾工作的首位，扎实抓好受灾群众基本生活保障，确保受灾群众吃得饱、穿得暖、住得安全。科学救治因灾受伤人员，依法依规做好抚恤工作，有序开展受损房屋修缮重建工作。加强灾后卫生防疫工作，严格落实常态化疫情防控措施，指导受灾地区开展消杀和防疫工作，确保“大灾之后无大疫”。 二是抓紧组织排险除患。指导相关市县调集足够力量，细化抢险措施，尽快消除险情。紧盯险工险段、重点工程、薄弱环节，加强滑坡、泥石流等地质灾害防范应对，做好水库、淤地坝、中小河流、尾矿库等安全防御工作，坚决防止次生灾害发生。 三是加快恢复生产生活秩序。推动临时停产企业尽快恢复生产建设，全面达产达效。加强财力和物资保障，做好灾毁路段抢修保畅，加大煤炭、电力、天然气等能源保供力度，抓紧开展农业“双减双抢”“三秋”大会战，最大限度降低灾情损失。谢谢大家！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢王厅长的介绍。 下面，请省水利厅新闻发言人、副厅长、一级巡视员白小丹介绍相关情况。 省水利厅新闻发言人、副厅长、 一级巡视员 白小丹：  各位媒体朋友： 10月2日至10月7日，我省迎来有气象记录以来的最强秋汛，多地遭遇时间久、范围广、强度大的降雨天气，平均降雨量119毫米，汾河流域平均降雨量132.6毫米，均远超历史同期最高值。全省37条河流爆发50立方米/秒以上的洪水。汾河流域襄汾柴庄断面洪峰流量达1400立方米/秒，新绛段洪峰流量达1125立方米/秒。42座水库超汛限水位运行，乌马河、象峪河、汾河、磁窑河等堤防决口。 据各市水利（水务）局和万家寨水控集团初步统计，截至10月11日，全省10市、87县、653个乡镇的水利设施出现不同程度损毁，主要包括：184.25公里堤防、434处护岸工程发生裂缝、塌岸等；366座淤地坝、41座塘坝发生冲沟、坍塌等；26座水电站（1座中型、25座小型）、46座水闸、1177处灌溉设施、103处机电泵站发生损毁等。初步评估，水利工程设施、在建工程、水库移民后扶项目直接经济损失16.04亿元，后续情况仍在进一步统计中。 面对汛情，我们有效应对了汾河下游近40年来最大洪水，各类型水库、淤地坝无一垮坝，超标准洪水未发生群死群伤，保障了人民群众生命财产安全。 下一步，我们将研判秋汛发展形势，完善各项防御措施，加强部门协作，统筹运用救灾资金，全力做好防汛救灾和灾后恢复重建工作。谢谢大家！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢白厅长的介绍。 下面，请省交通运输厅一级巡视员李贵顺介绍相关情况。 省交通运输厅一级巡视员 李贵顺：  各位媒体朋友： 现在由我向大家介绍全省公路灾损及恢复处治情况。 一、全省公路灾损情况 受连续强降雨影响，全省公路交通基础设施灾损严重，多地公路发生边坡滑塌、路面沉陷、桥台垮塌、隧道渗水等地质灾害，部分公路出现阻断、设施损坏等情况，严重影响了人民群众出行。 受此波强降雨影响，全省公路灾损6021.36公里，其中，高速公路受损6.26公里，塌方4.62万方，边坡坍塌260处，路基路面沉陷65处，桥梁附属设施损坏19处，隧道渗漏水13处，造成了32处道路中断（灾毁路段主要集中在G20青银高速太旧段、G2211长延高速霍永西段、G59呼北高速吉河段、G2516东吕高速平榆段、S75侯平高速运三段、S45天黎高速左黎段)。普通国省干线公路受损993.1公里，塌方40.28万方，造成了72处道路中断。农村公路受损5022公里，塌方231.1万方，造成了3238处道路中断。在建公路工程方面，隰吉高速全线水毁严重，离隰高速全线29处路基、边坡遭遇严重冲刷，临猗黄河大桥及引线、运三高速三门峡黄河大桥连接线2个项目路基水毁严重，晋阳高速改扩建项目沁河大桥施工场地被淹。 此外，晋城、阳泉、晋中、运城等市部分水运码头、渡口及航道损毁严重，目前均已停运。 二、公路灾损恢复处治情况 汛情就是命令，险情就是战场。根据气象部门预警，全省交通运输部门提早研判，周密安排，多次部署公路防汛保畅工作。全面启动公路及沿线地质灾害排查处治行动，派出督导组实地指导公路安全隐患排查治理工作，做到备战于先，防患未然。 国庆期间，降雨突增，全省交通运输系统迅速展开应急响应，各级交通运输部门和公路管理机构、高速公路运营公司全面进入战时状态，统筹调度人员和机械集中开展应急抢险、抢通保通等工作。先后出动抢险人员68917人次，投入各类机械13453台件。截至10月11日，高速公路已抢通阻断路段30处，普通国省干线公路已抢通阻断路段19处，农村公路已抢通阻断路段2800处。 经过各方努力，当前我省道路运输网络基本恢复通畅。但是，因受损严重，还有部分公路尚处于阻断状态。 高速公路方面，还有2处正在加紧抢通，其中，G2516东吕高速平榆段力争10月16日前抢通，S45天黎高速左黎段力争10月19日前抢通。普通国省干线公路方面，还有53处正在抢通，主要集中在临汾（16处）、运城（14处）、晋城（10处）、长治（5处）、晋中（4处）、阳泉（2处）、太原（1处）、忻州（1处），预计10月底前，再抢通20处。剩余33处由于灾毁严重，正在开展恢复重建前期工作。农村公路方面，还有438处正在抢通，预计10月底前，再抢通361处，剩余77处受损严重，正在加紧开展恢复重建前期工作。 目前，省交通运输厅已派出督导组分赴各市，对问题隐患排查、处治情况和能源运输保障工作进行督导，力争公路尽快通畅，满足群众出行需求。谢谢大家！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢李贵顺巡视员的介绍。 下面，请省自然资源厅新闻发言人、副厅长武耀文介绍相关情况。 省自然资源厅新闻发言人、副厅长 武耀文：  各位媒体朋友： 现在我向大家介绍国庆强降雨期间，全省地质灾害情况。 今年国庆期间，我省遭遇历年少有的连续强降雨极端天气，加之入汛以来多轮强降水影响，雨水渗透明显，坡体含水量增大，地质灾害叠加效应突显，孕灾致灾风险显著提升，地质灾害防治工作形势非常严峻。截至10月11日，共发生造成人员伤亡或较大财产损失的，以崩塌、滑坡为主要类型的地质灾害33起。总体来看，呈现以下3方面的特点。 一是频度高。33起地质灾害集中发生在10月1日—6日，占今年以来地质灾害总数的55%，短期发生地质灾害的频度为历史罕见。 二是分布广。主要涉及晋城、运城、长治、阳泉、吕梁、临汾等6个市，陵川、蒲县、平顺、芮城、石楼、平定等15个县（市、区），灾害分布广，影响范围大。 三是损失大。据初步统计，国庆强降雨期间，我省因地质灾害造成经济损失达5124.9万元。 对此，我们坚决贯彻落实省委、省政府关于地质灾害防治的部署和要求，全程调度，全面安排，全力防范。国庆强降雨期间，成功预报18起地质灾害，避免了3837万元经济损失，没有发生重大群死群伤灾害。谢谢！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢武厅长的介绍。 下面，请省农业农村厅副厅长王进仁介绍相关情况。 省农业农村厅党组成员、副厅长 王进仁  各位媒体朋友： 10月2日至7日连续强降水过程，叠加入秋以来几次强降水，覆盖范围广、累计雨量大、持续时间长、多点极端突发，造成全省76个县在田作物受灾、畜禽圈舍倒塌、农田及设施毁损，秋收秋种秋耕推迟，对“三秋”生产带来不利影响。 面对今年极端天气多发的情况，农业农村系统始终坚持早预判、早安排、早动手，特别是入秋以来密切关注灾害性天气影响，采取了一系列防灾减灾措施。 一是提前预判，启动“三秋”会战，9月中旬印发“三秋”农机化生产、秋粮收获、小麦秋播技术指导意见，三天一次调度进展情况。9月29日召开全省“三秋”会战视频会，直通到县1300余人参会，要求抢抓晴好天气，加快秋收秋种秋耕。 二是迅速行动，开展“双减双抢”，10月7日厅党组专题会分析研究强降雨影响，确定把救灾作为当前最重要最紧迫的任务，以减灾减损、抢收抢种为中心组织开展“三秋”生产。10月8日召开全省视频调度会紧急部署，逐市研判，分类指导，明确受降雨影响轻的地区，要统筹调度农机抓紧作业，抓好机收减损，加快收获进度；受降雨影响较大的地区，要调动一切力量迅速排涝散墒，调用机械抢收，动员人工快收，协调烘干设备满负荷运行，最大限度减少损失。 三是专家会商，制定技术方案，召集相关专家会商研究制定积水地块排水降渍、农机化作业、小麦晚播和小麦、玉米、马铃薯、谷子、蔬菜、水果等主要农作物减灾减损增收增效技术要点，并在厅网站、公众号、农业12316云平台等新媒体向全省发布，以抓好科技支撑服务最大限度减少受灾损失。 四是组建团队，专家一线服务，厅领导带队分4个组分别到8个受灾市督促指导，“三队”包联服务人员全部到岗到位服务生产，产业技术体系专家全程跟踪指导，目前全省农业农村系统约有3000余名干部和专家在田间地头开展服务，广泛宣传推广防灾减灾措施、秋收秋种关键技术，督促协调农业保险机构定损理赔等，帮助受灾农民解决实际困难和问题。 当前，农业救灾和恢复生产正处于关键阶段，我们将按照全省防汛救灾和灾后恢复重建会议部署要求，发扬连续作战精神，组织好以“双减双抢”为中心的“三秋”会战，强化组织发动，及时调度研判，加强指导服务，千方百计加快秋收秋种进度，确保秋粮应收尽收、颗粒归仓，确保秋种应种尽种、面积稳定。谢谢大家！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢王厅长的介绍。 下面，请省民政厅副厅长宋海兵介绍相关情况。 省民政厅副厅长 宋海兵：  各位媒体朋友： 近期，我省多地遭受不同程度的洪灾。据初步统计，截至目前，全省累计实施临时救助受灾困难群众43042人，其中城乡低保、特困供养对象22509人，发放救助资金2500.1万元；全省各级慈善会共接收社会捐款2.14亿元和价值0.76亿元的物资，1.48亿元善款和价值0.62亿元的御寒衣被等急需物资正陆续划拨灾区。 灾情发生后，省委、省政府把保障受灾群众基本生活摆在当前救助工作的首要位置。我厅及时成立工作组，深入灾区，开展安民济物、访贫问苦，把温暖及时送到困难群众身边。 （一）切实保障受灾困难群众基本生活。 一是简化审核程序。对受灾情影响造成基本生活困难群众，充分发挥临时救助救急难作用，取消户籍地、居住地申请限制，将符合条件的由急难发生地直接实施临时救助,情况紧急的开展“先行救助”，对存在重大困难的，采取“一事一议”方式加大救助力度，做到凡困必帮、有难必救。 二是做好政策衔接。重点关注受灾情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活出现困难的城乡居民，把符合条件的及时纳入最低生活保障范围；对因灾导致的特困人员，及时落实救助供养政策，做好照料服务，做到“不漏一户、不落一人、应保尽保”。 （二）动员引导社会力量有序参与。 通过主流媒体及时发出防汛救灾倡议，进一步建立健全社会应急力量参与灾害救助应急联动机制，动员引导社会组织发挥优势、有序参与，积极开展应急救援、过渡安置、受灾群众心理抚慰和恢复重建工作。 下一步，民政部门将充分发挥职能作用，强化部门协作，做实兜底保障，引导慈善组织积极参与帮扶，用心用情救助受灾群众，让受灾群众吃得饱、穿得暖，基本生活得到切实保障。谢谢！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢宋厅长的介绍。 下面，请省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员，省疾控中心主任冯立忠介绍相关情况。 省卫生健康委新闻发言人、副主任、 一级巡视员、省疾控中心主任 冯立忠：  各位媒体朋友： 大家好！灾情发生后，省卫生健康委第一时间组织动员全省卫生健康系统力量，全面投入到灾区卫生防疫各项工作。 一是立即启动卫生防疫应急机制。闻令而动，召开全省卫生健康系统视频会议，全面贯彻落实省委、省政府灾后卫生防疫决策部署，组织卫生应急、消杀防疫、医疗救治队伍，迅速落实卫生应急响应措施，全力以赴抗灾防疫。 二是在全社会发布灾后健康提示。省疾病预防控制中心第一时间在各类媒体发布健康提示，宣传灾后传染病预防控制、食品安全、饮用水安全、预防性消毒等健康知识，人畜粪便处理和“四害”防治知识。大力开展卫生防疫科普知识宣传，防疫人员和社区人员走村串户，引导群众吃熟食、喝开水、勤洗手、严消毒，绝不食用淹死的禽畜或被污水浸泡过的食物，严防病从口入。 三是加强灾区健康影响因素和传染病排查监测。针对灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等健康影响因素，认真开展排查监测工作，加强风险评估，及时排除隐患。同时，全力确保“大灾之后无大疫”，全面加强肺结核、流感等呼吸道传染病，细菌性痢疾、伤寒等肠道传染病和乙脑、登革热等虫媒传染病等灾后易发传染病摸排和动态监测，防疫于未然。 四是全面开展爱国卫生运动。指导各地先清理再消杀，全面清理积水、污水、垃圾、淤泥、杂物等，对雨后淹没过的重点区域，以及农贸市场、公共场所、垃圾点等重点部位进行科学消杀，做到“洪水退到哪里，环境清理消杀就要到哪里”，消除卫生死角和病媒生物滋生地，严控传染病发生。 五是全力救治受伤和患病群众。在灾区医疗卫生机构开设医疗救治绿色通道，安排医疗救治专班，实行24小时值班值守，精心救治每一位受灾受伤和患病群众，并积极开展心理疏导援助。 六是加强专业指导。组织省疾病预防控制中心应急、传染病、病媒生物、饮用水、食品安全、消毒等方面50余名专业人员，分11个专家组奔赴各市，指导基层开展灾后卫生防疫工作，与各市县卫生防疫人员一起，送医送药送关爱，确保防疫措施落实到位。 七是统筹做好灾后卫生防疫和新冠肺炎疫情防控工作。在全力抗灾防疫的同时，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项疫情防控工作，持续推进新冠病毒疫苗接种，全力保障人民群众身体健康和生命安全。谢谢大家！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢冯主任的介绍。 下面，请省气象局新闻发言人、副局长王文义介绍相关情况。 省气象局新闻发言人、副局长 王文义：  各位媒体朋友： 下面我就气象有关情况做一简要介绍。 一、汛期以来降雨特征 6月份入汛以来，受低涡切变线和西太平洋副热带高压共同影响，我省降雨呈现降雨过程多、过程雨量大、极端性明显、时空分布不均等特征，7月份有两次强降雨过程，主要出现在我省的晋东南地区。进入9月份，我省接连出现了5轮强降雨天气，并且强降雨主要集中在忻州以南的地市，降雨区域叠加明显，从9月1日到10月7日，全省平均降雨量达到302.2毫米，是常年同期（72.3毫米）4.18倍，为有气象观测记录以来同期的最大值。 特别是10月2日—7日，我省出现了有气象记录以来秋季最强的降雨过程，强降雨主要集中在4日—5日，降雨中心在吕梁、临汾、晋中三市交界处一带，降雨量由中部向南北逐步递减。太原、阳泉、吕梁南部、晋中、临汾北部、长治北部在150毫米以上，其中，13个市（县区）超过200毫米，全省平均降水量为119毫米。从10月份以来降雨统计看，截至10月10日，全省平均降雨量为127.1毫米，是常年同期（9.5毫米）的13倍，太原、晋中、阳泉比常年同期偏多20-24倍，忻州、吕梁、临汾、长治偏多10-16倍，大同、朔州、运城、晋城偏多4-6倍。 二、10月2日—7日强降雨过程服务情况 针对10月2日—7日的强降雨天气过程，9月29日，组织有关厅局召开了山西省国庆天气会商会，对国庆期间的天气及影响情况进行了分析研判；9月30日，召开了国庆假日天气形势新闻发布会，通报了10月2日-7日强降雨天气过程，中央、省级10多家主流媒体参加发布会。 根据天气情况，10月3日省重大气象灾害应急指挥部启动了暴雨Ⅳ级应急响应，27个成员单位、各相关市政府进入应急响应状态，省气象局同时启动了部门暴雨Ⅳ级应急响应。省市县三级气象部门联合水利、自然资源、公安、住建等部门，第一时间发布山洪灾害气象风险、地质灾害气象风险、道路交通安全、城市内涝等气象灾害风险预警563条。10月2日—7日山西省预警信息发布系统共发布各类气象灾害预警信息共1654条，向决策服务人员和气象信息员发送短信181万余人次。 三、未来一周天气形势及建议 受中等偏强程度的冷空气影响，10月13日夜间至17日我省大部分地区将出现大风降温天气，并伴有弱的降水过程。主要降水时段在13日夜间到14日，过程降水量1～8毫米，北部局部地区可达10毫米以上；15日—16日北中部部分和南部局部地区有4～5级、短时6级或以上西北风，气温持续下降，过程降温幅度：全省大部分地区将下降8～10℃，北部局部下降12℃以上，最低气温出现在17日和18日凌晨，17日凌晨北部高寒山区最低气温可下降至-12℃～-8℃；18日气温持续走低，北中部和南部山区将出现霜冻或初霜冻。 大风降温、霜冻等对秋收秋播和救灾处置工作会产生一定影响，15日前后我省中部及南部局部地区最低气温降到0℃以下，建议加强转移安置人员和救灾人员的防雨和保暖工作。同时此次降温和降水天气叠加，易形成道路结冰，对交通运输、抢险救灾及公众出行会有一定程度不利影响，建议做好相关预防应对工作。谢谢！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢王局长的介绍。 下面，请省红十字会副会长白冰介绍相关情况。 省红十字会副会长 白冰：  各位媒体朋友： 首先借此机会，衷心感谢大家对山西暴雨灾情的关注和无私捐赠。根据本次新闻发布会的安排，由我向大家介绍省红十字会关于此次灾情的相关工作。 一、工作部署安排情况。 10月7日，我会召开党组会议，研究制定了工作方案，紧急启动Ⅳ级自然灾害救助应急响应，随后，根据灾情升级为Ⅲ级，并通过手机、报纸、网络等传媒向社会公布接受捐赠的方式，正式启动“山西暴雨灾情专项募捐”，开通24小时捐赠热线；各市红十字会积极响应，迅速投入到救灾工作当中。同时，及时向中国红十字会总会报告我省灾情和救灾工作情况，争取总会救灾资金和物资支持；10月8日，根据《山西省红十字会自然灾害救助应急预案》，全会工作人员按照职责分工，有序开展应急救援、募捐、救助和公示等工作；同时，派出救灾工作组分别赴灾情严重的太原市清徐县、运城市新绛县、稷山县等地开展灾情评估工作；晋中市介休市、长治市襄垣县、运城市新绛县和稷山县等红十字救援队第一时间奔赴受灾地参与转移群众、排水泄洪等救援工作；全省红十字志愿者主动集结，协助开展救灾物资接收、发放等工作，推动救助工作有序开展。 二、资金、物资接收和发放情况。 这次灾情牵动了全国人民的心。灾情发生后，众多爱心人士和企业纷纷伸出援助之手。截至10月11日24时，全省红十字系统共接收爱心捐赠款物累计近1.36亿元，其中资金1.12亿元，物资0.23亿元；省本级近1.22亿元，其中资金1.01亿元，物资0.2亿元。小到几分钱，大至几千万，我们都通过红十字会官网进行了及时公示。 灾情发生后，我会第一时间从备灾资金中拨付120万元用于支持太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、临汾、运城等市红十字会的抗洪救灾工作；10月9日，我会再次拨付345.04万元物资（含中国红十字会总会拨付的199.1万元救灾物资），其中包括棉被、赈济家庭包、冲锋衣、帐篷等，用于支持太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、临汾、运城等市红十字会的抗洪救灾工作。同时，我会及时与应急厅沟通，核实资金、物资拨付事项，着力简化分配流程、加快运转效率、规范工作运行，坚持“资金专款专用、物资快拨快用”，做到快而不乱、严格有序。目前，我会就8020万元募捐资金已向省应急厅报告请示，将按照指示，统筹用于防汛救灾和灾后恢复重建工作。 三、下一步工作打算 接下来，我会将重点围绕三个方面开展工作： 一是按照省委、省政府加强防汛救灾的工作要求，进一步加强与应急管理、气象、卫生健康、民政等部门的沟通联系，切实履行《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责，做好防汛救灾和灾后恢复重建的各项工作，充分发挥红十字会作为党和政府的人道助手作用。 二是主动接受社会监督。我会主动邀请纪检部门参加捐赠款物接收使用管理专题会议，及时聘请第三方进行专项审计，自觉接受各方监督，切实做到公开透明。将根据全系统捐赠款物接收发放情况，及时开展专项督导检查，实施动态跟踪监督，全面及时掌握款物情况。目前，我会已公开监督热线0351—3580210，欢迎大家监督。 三是持续做好捐赠信息公示，对每一笔捐赠款物的接收、拨付、分配、使用情况及时公示，切实保障捐赠者的知情权、监督权。谢谢！ 省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 谢谢白会长的介绍。 接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。 提问环节 问中央广播电视总台记者：
刚才，王厅长在情况通报中提到了因强降雨造成煤矿临时性停产，请问现在这些煤矿复产情况如何？谢谢！ 省应急管理厅党委书记、厅长 王启瑞答：
谢谢您的提问，这个是大家都比较关注的问题。自10月2日强降雨以来，太原、晋中、长治、晋城、临汾、运城等6个市辖区内的部分生产煤矿受强降雨影响，自行采取了临时的紧急停产撤人措施。截至目前，除4座煤矿仍处于停产状态外，其他煤矿都已恢复生产。在仍停产的4座煤矿中，临汾市有3座合计产能360万吨/年，因井下涌水较大停产，待井下隐患消除后，近日即可恢复生产；太原市有1座，产能120万吨/年，因山体滑坡阻断运煤公路而停产，待运煤公路通畅后即可恢复生产。总体来看，这次强降雨虽导致部分煤矿临时紧急停产，但停产时间很短，不会对我省煤炭保供造成明显影响。谢谢！
近期，全省防汛形势严峻，请问省水利厅在防汛救灾工作中采取了哪些措施？对于下一步的防汛救灾和灾后重建做了哪些安排部署？ 省水利厅新闻发言人、副厅长、 一级巡视员 白小丹答： 感谢记者的提问。在应对前期强降雨过程中，我们主要做了四方面工作： 一是坚持高位推动，压实责任。坚决落实省委、省政府防汛救灾工作要求；严格执行24小时值班和领导带班制度；派出专家工作组，指导督促市县做好强降雨和山洪灾害防范工作。 二是注重及早部署，预防为先。先后6次下发防范通知，滚动开展水情会商和分析研判，10月6日，紧急调度太原、晋中、吕梁、临汾、运城五市水利部门，部署应对汾河特大洪水。持续发布山洪灾害风险预警，加密测报频次，及时启动应急响应。 三是科学分洪拦洪，做好调度。滚动修订水库调度方案，汾河干流上，调度汾河水库、汾河二库、文峪河水库、柏叶口水库等拦蓄洪水，流域内，调度有防洪任务的水库拦蓄洪水，充分发挥水库防洪的拦峰、错峰、削峰作用。 四是发挥专业优势，科学防洪。先后派出5个工作组，赴吕梁、临汾、长治、晋城、运城等地开展防汛技术指导。预判洪水演进趋势，连续发出山洪预警。派出专家组，赴新绛、汾阳、清徐等地，制定科学的堤防封堵方案，划定人员撤避范围。紧急调集技术人员装备，调用防汛抢险物资，支援地方抢险，最大程度减少灾害损失。 目前，汾河新绛段、磁窑河汾阳段已顺利合龙；乌马河、象峪河已完成工程抢险；磁窑河孝义段的农田和村庄正在排洪，后续将修复堤防决口。 下一步，我们将重点抓好五方面工作： 一是发扬连续作战精神，继续做好重点河道堤防险工险段应急处置。 二是加快推进灾后重建和水毁工程修复。重点是河道堤防险工险段、病险水库、灌区工程设施、农村饮水安全工程设施、病险淤地坝等灾后水毁修复。 三是积极推进今年确定并开工的水利工程项目复工复产。 四是大力提升河道行洪能力。分析汇总河道行洪情况，综合研判，制定汾河等重要河道防洪能力提升工程方案。 五是强化救灾资金统筹运用。用好省级救灾资金1000万元，同时积极争取国家各类救灾资金，支持严重水毁工程和设施抢修等工作。谢谢大家！ 问中国新闻社记者：
请问下一阶段，我省在推动公路灾毁恢复处治上有哪些重点安排？在确保煤炭保供道路运输通畅上又有哪些具体举措？ 省交通运输厅一级巡视员 李贵顺答： 感谢记者的提问。省委、省政府高度重视公路灾毁重建工作，下一步我们将按照“加强巡查、及时处治、限时修复”的目标，持续加大公路巡查，重点排查公路及沿线，特别是存在重大隐患路段的地质灾害风险。对小修小补即可恢复通车的，发现一处处治一处；对一时难以抢通的，及时封闭道路，安排专人值守，制定合理的绕行方案并及时向社会公布。对灾损严重需要重建的，在评估灾损情况的基础上，抓紧编制灾后恢复重建方案，开展项目前期方案准备工作。省交通运输厅已派出督导组分赴各市，对问题隐患排查、处治情况和能源运输保障工作进行督导，力争公路尽快通畅，满足群众出行需求。 同时，此次公路灾毁问题的发生，也为供暖季能源保供运输工作带来了新的挑战。为全力做好“晋煤外运”道路运输的保通保畅工作，省交通运输厅将重点做好三方面工作。 第一，持续加大公路巡查力度，特别是对能源运输的重点区域、重点路段、重点时段实施重点监测，最大限度保障道路通畅。同时，进一步强化秋冬季养护，提前做好易积雪、结冰路段和事故多发路段等路段的养护保畅工作。 第二，加强与相邻省市沟通，及时发布预警和交通管制信息，提前做好车辆分流工作，确保路段之间、市域之间、相邻省份之间的公路网畅通。对地质条件复杂、一时难以恢复的灾损公路，会同有关部门，制定合理的绕行方案，保证能源物资运输车辆“出得去、回得来”。
第三，强化管理和完善公路畅通预案，最大限度降低极端天气对车辆运输的影响，进一步提升收费站、服务区的服务意识和服务效率，具备条件的收费站开通能源运输车辆专用通道，保障其优先通行。谢谢大家！
本轮国庆强降雨期间，我省地质灾害防治工作采取了哪些具体措施？下一步有什么打算？ 省自然资源厅新闻发言人、副厅长 武耀文答： 感谢记者的提问。灾情就是命令。国庆强降雨期间，我们按照省委省政府统一安排部署，多措并举，全力防范和应对地质灾害，总体工作较为扎实。主要采取了5方面的措施。 一是全程调度。针对本轮强降雨极端天气，我们5次召开全省调度和部署会议，9次紧急发文针对性安排，8次与相关部门专家会商，共同研判灾情，提出应对措施。 二是及时预警。会同省气象局发布地质灾害气象风险预警7次，发送预警短信3.5万余条。发现险情及时针对性预报，成功预报地质灾害18起，提前紧急避险撤离1308人。比如，10月6日，我们成功预警预报、避让临汾市蒲县蒲城镇昕水湾小区崩塌地质灾害，避免了居民和行人的重大伤亡。 三是密集排查。全省共派出专家技术人员共1700余人次，协助和配合地方连续对10315处隐患点进行巡查、排查、核查。 四是注重技防。充分发挥799处地灾隐患点普适型监测设备预警作用，累计发出橙色等级以上预警预报979次，预报的险情均得到及时核实和现场处置。 五是果断撤离。出现险情及时果断采取撤离避险措施，共转移撤离受地质灾害威胁群众4.3万余人。 下一步，我们将坚持人民至上、生命至上理念，持续严防地质灾害和次生灾害。 一要全面启动地质灾害隐患再排查。根据省委、省政府统一安排，针对地质灾害具有突发性、滞后性的特点，我们已于10月11日全面启动新一轮地质灾害隐患再排查，今天下午将召开全省视频会议，对排查工作再动员、再调度、再推进。 二要持续加大预警和值守力度。坚持发布预警预报信息，持续落实应急值守制度，防患于未然，做到“雨停工作不停”，不放过一个疑点，不放过一处隐患，确保险情及时发现、及时预警、及时处置。
三要进一步做好应急处置准备工作。继续派出专家队伍提供技术支撑，完善防灾避险应急预案，一旦出现灾险情，果断采取科学应对措施。我们将不遗余力地履职尽责，全力保护人民群众生命财产安全。谢谢！
这次强降雨过程对农业生产造成一定损失，省农业农村厅下一步将采取哪些具体措施，促进生产降低损失？ 省农业农村厅党组成员、副厅长 王进仁答： 感谢您的提问。当前，农业救灾、秋收秋种仍在关键时期，一些延伸、次生灾害还可能发生。农业农村系统重点是抓好四方面工作。 一是双减双抢守好“米袋子”。持续抓好“三秋”会战，加强灾情调度研判，精准落实有效措施。抢时排涝散墒，尽快排尽田间积水。统筹调度好农机作业，抢时抢收、应收尽收，协调做好晾晒烘干，防止霉变发芽，确保颗粒归仓。抢时抢种、稳定面积，督促指导运城、临汾、晋城、长治等麦区力争10月20日前适播期多种种好，晚播小麦要整好地、施好肥、拌好种，落实各项技术措施，确保应种尽种。 二是千方百计保障“菜篮子”。我们已会同财政部门下拨救灾资金，主要用于洪涝灾害重灾县生产恢复。要广泛发动群众生产自救，做好损毁大棚、圈舍、农田等设施修复整理，抓好秋冬果菜生产。认真落实省政府生猪产业政策，保障生猪和肉蛋奶稳供。加强受灾区、疫源地动物疫病特别是炭疽、布病等人畜共患病防控和执法，坚决杜绝染疫和病死畜禽流入市场。 三是防范返贫鼓起“钱袋子”。坚持田内损失田外补、前链损失后链补、产业损失就业补。加强对受灾群众生产生活情况摸排监测和支持帮扶，防止因灾致贫返贫。开展秋冬季农产品生产、加工、销售和就业促增收活动，组织企业、合作社等通过省内外各类展会、平台和渠道产销对接，扩大销售。落实各类农业保险政策，加快灾情查访和定损理赔，最大限度减少农民因灾损失。
四是下沉一线服务“一揽子”。全省农业农村系统都要到一线到灾区到最需要的地方，用心用情用力落实领导包保、“三队”包联、专家指导等各项措施，连续作战，真抓实干，确保圆满完成防汛救灾和灾后恢复重建各项任务。谢谢！
据了解，我省灾情发生以来，广大爱心人士和单位纷纷向我省慈善组织捐款、捐物，请介绍一下民政部门下步将如何引导规范慈善组织依法有序开展慈善捐赠。 省民政厅副厅长 宋海兵答： 感谢您的提问。我省灾情发生以来，社会各界爱心人士和单位纷纷伸出援助之手，踊跃捐款捐物，截至目前，全省各级慈善会共接收捐赠款、物共计2.9亿元。在此，我们谨向所有关心、帮助、支持山西救灾和灾后重建工作的各界爱心人士和单位表示诚挚的感谢！目前，各级慈善会接收的2.9亿元捐赠款物中，1.48亿元善款和价值0.62亿元的御寒衣被等急需物资已紧急划拨灾区，重点用于受灾群众基本生活保障。接下来民政部门将指导各级慈善会根据各地实际需求，及时划拨捐赠款、物，确保善款善物迅速分配、有效使用。 慈善捐赠是助力救灾及灾后重建的重要资源。全省各级民政部门会严格按照《慈善法》和《山西省慈善事业促进条例》，指导慈善组织依法合规使用款物，增强收支信息公开的及时性、准确性，进一步增加透明度，主动接受社会各界监督，确保社会各界的爱心落到实处，切实做到让爱心放心、使善款善用。
同时，请广大爱心人士和单位在捐赠过程中注意识别合法的公开募捐活动。按照《慈善组织公开募捐管理办法》的规定，慈善组织开展的所有公开募捐活动都已通过“慈善中国”网站进行备案，爱心人士和单位可在捐赠前登录“慈善中国”网站查询公开募捐活动的相关信息。目前，山西省慈善总会和山西省红十字会均已通过官方网站、微信公众号等公开发布救灾倡议，大家可按照公布的方法途径和具体联系方式参与捐赠。谢谢！
洪涝灾害过后，如何做好个人防病？ 省卫生健康委新闻发言人、副主任、 一级巡视员、省疾控中心主任 冯立忠答： 感谢您的提问。做好灾后个人防病，是做到“大灾之后无大疫”的关键。洪涝灾害对疾病流行因素的影响，主要表现在供水系统毁损、水体污染、食物短缺、居住环境破坏、虫媒滋生等方面。如何做好灾后个人防病，一方面灾区防疫人员会指导大家开展防病工作，另一方面，这里我提醒灾区群众可以从以下方面做起： 一是要强化健康意识。树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，切实提高自我防病意识，保持良好的个人卫生习惯，勤洗手，戴口罩，不乱丢垃圾，做好个人防护，避免感染疫病。 二是要注意饮水卫生。洪涝灾害发生后，原有安全的饮用水因淹没、破坏而不能正常使用，且水体容易受人畜排泄物、死畜尸体污染。因此，一定要喝开水或符合卫生标准的瓶装水、桶装水，不喝生水。蓄水池、水井重新使用前必须进行清淘、冲洗与严格的消毒，经评估无风险后方可使用。 三是要注意食品卫生。吃新鲜饭菜瓜果，不食用霉变和泡水食物及死因不明的家畜、家禽、鱼虾等。吃烧熟煮透的食品，不食用野果野菜。生熟食分开，餐具要经常消毒，保持卫生清洁。 四是要防止蚊虫叮咬。及时清理日常垃圾，投放至指定地点，排除积水，定期进行消毒工作，防止蚊蝇孳生，做到垃圾的日产日清。睡眠时防蚊虫叮咬，可使用蚊帐、蚊香、菊酯类杀虫药物喷洒。
五是遇有不适及时就医。如有发热、全身疼痛、嗜睡等全身症状，或者腹痛、恶心、呕吐、腹泻等胃肠道症状，或者鼻塞、流涕、咽痛、发热、咳嗽等呼吸道症状，或者出现黄疸、皮疹等，应及时就医。在就医过程当中，做好常态化疫情防控工作，避免乘坐交通工具，戴好口罩。谢谢！
今年后期气候情况如何？ 省气象局新闻发言人、副局长 王文义答： 感谢您的提问。从气候角度分析，受拉尼娜现象影响，预计今年11月，全省大部分地区降水偏多1～2成，其中忻州市南部、吕梁市、太原市、临汾市北部、晋中市西部偏多2～5成；全省大部分地区气温接近常年略偏高。
预计今年12月，全省大部分地区降水偏多1～2成，其中临汾大部、长治市、晋城市、运城市偏多2～5成；全省大部分地区气温较常年偏低0～1℃。由于预报时间较长，以上仅是趋势预测，还不够精确，请大家及时关注最新天气预报。谢谢！
关于如何确保捐赠款物用在最需要的地方？对于网友比较关心的在线直捐平台卡顿、捐赠证书无法即时生成等问题，如何解决？ 省红十字会副会长 白冰答： 感谢记者的提问。在这次灾情捐赠款物使用中，属于定向捐赠的，我们严格按照捐赠者的意愿，及时拨付给定向受捐单位或地区。非定向的捐赠，我们主要根据灾区实际需求，以及报请省应急厅统筹用于防汛救灾和灾后恢复重建工作，确保爱心捐赠款物及时使用，发挥效用；其次，所有捐赠款物的收支情况，我们将通过红会官网，动态实时公示款物去向，主动接受监督。再次，在灾情结束后将开展专项审计并向社会公开。总之，我们将确保资金使用公开透明，不辜负每一份爱心善意。 2021年初，我会对官方网站进行了升级，目前还处在试运行中。在线直捐系统是我会新开发的版块，相关技术和使用体验也在逐步完善中。这次灾情发生后，社会各界纷纷伸出援助之手，截至10月11日24时，我会已经收到了35万余笔捐赠，大多数是通过在线直捐系统，前期，确实出现了一些卡顿、捐赠证书无法即时生成的问题，我会已及时与第三方技术公司进行了沟通协调，通过技术升级、容量扩充等手段，目前，存在的问题已经全部解决。衷心感谢社会各界对山西的关爱和无私的捐赠。谢谢大家！省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽： 由于时间关系，现场提问环节就到这里。 再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！  |
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