晋城市应急管理局对煤矿、危险化学品安全生产隐患排查整治行动进行安排部署

按照晋城市安委会部署安排，市应急管理局在全市开展煤矿、危险化学品领域隐患排查整治行动。

煤矿安全生产隐患排查整治重点围绕八个方面开展：

一是紧盯保供煤矿、技改煤矿、停产整顿煤矿，严厉打击“五假五超三瞒三不”、假整合、假技改、假整顿、以包代管、违规转包分包等违法违规行为。

二是聚焦瓦斯灾害治理，严格检查瓦斯抽采达标和两个“四位一体”综合防突措施，以及瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改、追究责任四项措施落实情况，推动瓦斯频繁高值超限的矿井落实地面或区域抽采措施，组织20座煤与瓦斯突出矿井开展保护层论证，落实保护层开采区域防突措施。

三是聚焦老空水害防治重点，严格检查开展隐蔽致灾因素普查治理，落实“三区四线管理”“三专两探一撤”等煤矿防治水措施情况。

四是聚焦顶板管理，严格检查遇特殊地质单元、过地质构造等关键环节安全技术措施落实情况。

五是开展煤矿安全培训专项检查，严格检查针对性开展安全生产培训教育、“三项岗位人员”持证上岗，以及企业自查自考等落实情况。

六是针对电气设备管理，严格检查井下动火管理，落实供电保护、电气防爆、皮带检查、动火审批等防范措施等情况；严禁使用非阻燃风筒、皮带、电缆和过期变质反应型高分子材料。

七是健全双重预防机制情况，严格检查安全风险辨识评估、分级管控和隐患排查治理，重大事故隐患双报告和挂牌督办等情况。

八是落实煤矿分级属地监管责任，严格检查对高风险煤矿、待关闭煤矿、停产停工整顿（整改）煤矿和长期停产停工煤矿驻矿盯守、巡查等措施落实情况，以及煤矿安全监管专员履职情况。

晋城市应急管理局同时强调，全市煤矿企业要深刻汲取中煤平朔集团井工三矿“11·22”人员窒息等事故教训，牢固树立“保安全就是保供应”的理念，严禁打着保供“旗号”不顾安全增加产量、突击生产。节假日、周末等事故高发时段，企业主要负责人必须在企业带班值守，带队深入生产一线查隐患、抓煤矿、危化部署讲话“三违”，紧盯关键节点、关键部位、关键环节，严防事故发生。严格执行“一规程四细则”，加强煤矿瓦斯、水害、顶板等重大灾害治理，持续严查重处“三违”、冒险作业等行为。

各县（市、区）、各煤矿企业要认真对照国家矿监局山西局对我市煤矿安全生产提出重大灾害治理不到位等5个方面23条突出问题整改要求，逐项落实整改方案，逐条整改落实到位；要坚决贯彻落实升级管控九项措施，进一步健全完善措施，分解细化责任，形成切实有效的长效机制。

危险化学品安全生产隐患排查整治重点围绕五个方面开展：

一是以巩固深化专项整治成果为基础、以严查危险化学品储存环节为抓手、以隐患排查整治为措施，深入分析“三大战役”期间排查出的安全生产共性问题和突出隐患，认真查找问题背后的深层次矛盾和原因，努力提升本质安全水平。

二是重点排查重大危险源安全包保责任落实、风险监测预警系统应用、设备设施完好投用，以及无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善等问题，尤其要严查违法违规储存危险化学品等方面存在的突出问题。

三是加强作业前安全交底、风险辨识分析以及现场安全措施确认落实等环节的管理，严格办理作业审批手续，坚决杜绝检维修和特殊作业环节发生事故。

四是要始终把开、停车作为重大事项来管理，重大节假日及特殊敏感时段原则上不得进行开、停车（安全紧急停车除外），企业进行开、停车作业，要严格执行省厅、市局有关复工复产的规定，对停产未超过10天的企业，由企业的上级主体公司组织进行复产复工验收，并报属地县级监管部门；对停产超过10天的企业，由属地县级监管部门监督其进行复产复工验收；对停产超过3个月的企业，复工复产应按照原国家安监总局第45号令和省厅对危险化学品建设项目试生产有关规定执行。

五是针对冬季特点，开展以防火、防爆、防雪、防滑、防静电为重点的安全检查，严格检维修及动火等作业管理，认真做好防冻、防凝、防泄漏等冬防措施落实，防止因设备设施及管道阀门冻坏导致物料泄漏发生事故。