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为推进安全生产工作，贯彻落实省、市、相关安全生产工作文件精神，全面推进安全生产法治建设，严格执行安全生产法律、法规，根据省、市有关安全生产工作的部署，联系示范区安全生产工作实际情况，示范区 2020年安全生产工作具体做法如下： 指导思想和总体目标 指导思想：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神，认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府、决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。 总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子，党政同责和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争不发生事故，确保区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。 一、夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化科室负责的项目企业、下属单位安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对监管执法人员、企业安全生产管理人员的业务培训和指导，增强科室项目监管人员、企业负责人的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化示范区安全监督队伍的建设。 2.落实安全生产责任制。建立和完善项目监管、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各科室要做好与示范区内项目企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对项目企业安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。 3.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化（规范化）创建工作为抓手，认真落实项目企业标准化创建工作，推进特种设备安全使用操作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。 4.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导项目企业、下属单位适时开展各类应急演练，重点抓好建筑工地、公共聚集场所、消防等使用特种设备单位的应急演练工作，今年重点组织项目企业开展联合演练、在建企业全员演练，大力提升各科室负责的项目企业，开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。 5.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全员培训和再教育培训；配合开展好施工作业人员、特种设备作业人员培训；积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平；积极拓展科室负责，项目管理安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升项目监管人员的业务水平，为示范区的安全生产综合监管提供有力保障。 6.大力开展安全宣传工作。一是做好安全生产月宣传活动，充分发挥安全生产月的宣教、指导作用；二是根据季节特点，可通过电视、媒体、手机信息、标语、图片等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率。以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作；四是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到企业，组织、指导开展形式多样的安全教育活动。 二、加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作 1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各科室强化对示范区内负责项目的企业监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各科室要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生。 2. 落实特种设备安全监管。重点开展好起重机械、电气设备、消防通道等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位，全力遏制特种设备安全事故的发生。 3.大力推进防火安全工作。深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对施工工地、工作车间等公众聚集场所、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全局防火安全。 4. 强化建筑施工安全管理。示范区职能科室要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对存在的主要问题，进行有针对性的检查。加强建筑工地的检查力度，以保证示范区建筑施工领域的安全。 5. 落实其他领域安全监管。示范区其他科室也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。 三、突出整改重点，全力做好安全生产专项整治工作 1.坚持问题导向。着力提高发现问题、解决问题的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群众和社会力量，确保把所有影响安全稳定的风险隐患排查出来。对发现的隐患以及群众反映、举报的问题，全面整改到位并从中吸取教训，确保不发生类似事故，举一反三防范好其他安全生产事故。 2.坚持条块结合。严格落实“管行业必须管安全”要求，突出专业性和精准性，全面梳理建设行业领域风险隐患，加强工作指导，推动问题隐患整改落实。 3.坚持齐抓共管。进一步强化责任担当，加强工作联动，消除监管的空白和盲区，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，形成排查整治的工作合力。 4.坚持过程与结果相统一。进一步夯实整治过程、强化结果导向，细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作，真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来，体现到发现和化解重大风险隐患上来，体现到提升本质安全水平上来，务求取得实实在在的效果。
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